До середины 19 века денежные единицы разных стран представляли собой в первую очередь монеты. Полноценные долларовые банкноты появились только после начала Гражданской войны в США 1861-65 гг. В России же долго сосуществовали 2 взаимосвязанные денежные системы – “серебром” и “ассигнациями”.
После финансовой реформы Витте 1897 года курс нового, золотого рубля к доллару составил уже 1,94 и до Первой Мировой войны он оставался неизменным. Но в годы военно-революционных потрясений в России началась инфляция. В 1916 году курс вырос до 6,7. В 1917-м – до 11. Ну а дальше пошла волна резкого снижения стоимости рубля, связанная с событиями Революции, Гражданской войны и с сопутствующим им общим развалом экономики:

http://odollarah.ru/kursy-i-kotirovk...zmeneniya.html