В исследовании отмечается негативный опыт стран, полностью ликвидировавших накопительный компонент: «Покрытие дефицита госбюджета будет наблюдаться в виде краткосрочного прироста, однако потом возникнут долгосрочные затраты на дополнительные государственные расходы из-за налогового давления на пожилое население».
Эксперты ОЭСР считают, что страховая и накопительная части пенсии должны дополнять друг друга: «Обязательное накопительное пенсионное обеспечение будет способствовать интенсивному развитию рынков ценных бумаг, капиталовложениям в инфраструктуру и инновационные технологии, являющиеся основными источниками роста экономики».
Мнения экспертов «НГ» о пенсионной реформе расходятся. «Параллельное существование двух схем возможно, если государство обеспечит обязательную страховую часть, а желающие смогут присоединиться к накопительной. Но кто возьмет на себя все сопутствующие расходы?» – недоумевает депутат Госдумы Оксана Дмитриева. Она уверена, что обязательная накопительная часть заведомо менее эффективна, чем распределительная. «Наши оппоненты в этом вопросе допускают системную ошибку, не учитывая все расходы. Более того, с нами согласны и математики Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда (ПФР)», – говорит она.
В свою очередь, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов считает, что весь разговор надо было заканчивать еще полтора года назад и принять какое-то решение. «У нас эти деньги – накопительной части – валяются уже 10 лет, и властям проще их поделить, чем начать с ними работать, – считает он. – Варианты могли быть разными: отменить накопительную систему, оставить ее или найти какой-то компромиссный вариант. Для меня сегодня ситуация непредсказуема. Если разум восторжествует, то накопительную систему оставят. Но к 1 октября проделать работу, которая не была сделана за последние 10 лет, просто невозможно. Соответственно возникает вариант – взять и поделить то, что есть. То есть взять у молодых и отдать пожилым».
Итог столкновения сторонников и противников накопительных пенсий предсказать невозможно. «Правительство находится под большим давлением. В ПФР есть грамотные люди, которые понимают пагубные последствия сохранения обязательного накопительного элемента, – говорит она. – Но есть и те, кто заинтересован крутить эти средства. Тем более что цена вопроса довольно высока, учитывая, что в накопительной части будет аккумулировано 2 триллиона рублей».