Дайджест пенсионных новостей

[admin]

Прожиточный минимум пенсионера в Курской области вырастет на 493 рубля



На семнадцатом заседании Курской областной Думы, которое состоялось 27 сентября, парламентариями в двух чтениях был принят проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2013 год».
Он устанавливается на год. В 2012 году прожиточный минимум пенсионера в регионе составлял 4925 рублей. Напомним, доплата к пенсии неработающему пенсионеру производится только в том случае, если общая сумма его материального обеспечения (а это сумма пенсии, а также при наличии суммы ежемесячной денежной выплаты, денежного возмещения льгот на коммунальные услуги и др.) не достигает прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.
Как пояснили законотворцы, с учетом отчетных величин прожиточного минимума пенсионера в Курской области за 1 и 2 кварталы 2012 года оценочная среднегодовая величина прожиточного минимума составит 4786 руб. Темп роста величины прожиточного минимума для социальной доплаты к пенсии рассчитан с учетом введения новой потребительской корзины и составит 113,2%. Таким образом, предлагаемая к установлению величина прожиточного минимума пенсионера в Курской области для социальной доплаты к пенсии на 2013 год составит 5418 рублей.
Эта сумма не превышает прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации на 2013 год, установленный в размере 6297 рублей.
Газета "Друг для друга"

http://www.infpol.ru/news/671/133983.php

[admin]

«Ценз оседлости» для пенсионеров введут в Москве с 1 января

Фото: ИТАР-ТАСС

В Москве с 1 января 2013 года будет введен ценз на получение региональной надбавки к пенсии, сообщил в среду на пресс-конференции глава департамента экономической политики и развития столицы Максим Решетников.
«Чтобы получить региональную надбавку, в Москве надо будет прожить и проработать не менее 10 лет», – сказал Решетников.
Он уточнил, что это правило будет распространяться лишь на граждан, которые «заявят» о себе после Нового года, передает «Интерфакс».

«Все те, кто сейчас получил право (на региональную надбавку к пенсии), будут им пользоваться», – пояснил министр городского правительства.
Ранее Максим Решетников сообщал, что в Москве серьезно обсуждаются предложения москвичей, «которые считают целесообразным введение в городе некоего «ценза оседлости», согласно которому, скажем, право на региональную доплату пенсионер сможет получить в случае, если он хотя бы 10 лет отработал в Москве».

Глава департамента напомнил распространенную шутку: «Если дальше так пойдет, то в Москве скоро зарегистрируется все население страны».
Решетников полагает, что реализуемые в настоящее время городским правительством меры социальной защиты должны быть «более адресными, более четкими».
Он добавил, что «было бы совсем неплохо, если бы нам удалось создать условия, при которых москвичи в пожилом возрасте могли получить совершенно реальную возможность выбора места проживания – в Москве, на присоединенных территориях или где-нибудь на берегу моря».
Такой выбор, считает Решетников, станет реальным, если, выезжая, гражданин сможет без проблем получать свою «столичную» пенсию в любом указанном им месте, сможет быстро, легко и безопасно сдать свое жилье в Москве по официальному договору, который гарантирует его имущественные и материальные интересы.
«Получая ежемесячно примерно 40–45 тыс. рублей, москвичи, думаю, смогли бы без особых проблем приобрести или арендовать жилье в том месте, где бы им хотелось», – заявил директор департамента экономической политики.
Эксперты при этом считают, что это будет полезно и городу, так как повысит предложение на рынке жилья, понизит ставки.
«То есть пенсионер сможет жить в других регионах по московским стандартам, получив доплату к пенсии, социальный пакет, все льготы. Только давайте-ка еще раз уточним: ни при каких обстоятельствах это не будет делаться принудительно!» – заключил Решетников.

http://www.vz.ru/news/2012/9/26/599900.print.html

[admin]

От редакции: Москва для москвичей -
ВЕДОМОСТИ

Фото: Илья Питалев/Риа Новости

Столичное правительство уверенно воплощает в дела лозунг «Москва для москвичей». Вскоре испытают на себе ценз оседлости пенсионеры — с 1 января 2013 г. на московскую надбавку к пенсии смогут претендовать лишь те, кто прожил в столице не менее 10 лет. А школьники младших классов, не имеющие московской регистрации, лишатся бесплатных завтраков: «понаехавшие» родители должны будут оплачивать питание детей самостоятельно.
Эти сомнительные инициативы, конечно, не от хорошей жизни: Москва расширилась в 2,5 раза, щедрые столичные льготы теперь придется распространить на новоиспеченных москвичей. Денег на всех не хватает — во всяком случае, так говорят столичные чиновники. Арифметика примерно такова: новые территории должны принести Москве 8,6 млрд руб. налоговых доходов, а на то, чтобы обеспечивать новых москвичей социальной поддержкой наравне со старыми, городскому бюджету придется тратить дополнительно 13,2 млрд руб.
Не очень понятно, правда, почему экономить предполагается именно на приезжих стариках и детях — на них (в отличие от многомиллиардных столичных строек) много не выгадаешь. По данным городского департамента соцзащиты, в первом полугодии на учет в Москве встали 6177 пенсионеров, прибывших на постоянное место жительства из других регионов. При этом за те же полгода на ПМЖ в другие регионы уехало из столицы 1821 человек. Всего около 80000 приезжих пенсионеров получают московские пенсии — обычно это пожилые родители, перебравшиеся поближе к детям. Их надбавки останутся в силе — ценз будет действовать только по отношению к тем, кто будет оформлять пенсию после Нового года.
Так что экономия получается копеечная. Это признают и сами столичные власти: как сказано в пояснительной записке к проекту постановления, «высвобождение бюджетных средств в 2013 г. будет незначительным», а точнее — 80 млн руб. Сумма смешная, если учесть, что на социальные доплаты к пенсиям бюджет Москвы ежегодно тратит 110 млрд руб., а на все виды социальной помощи пенсионерам — больше 200 млрд руб.

[admin]

Экономия на школьных завтраках будет и вовсе не заметна никому, кроме родителей и их детей, которые теперь точно будут знать, что они — дети какого-то другого сорта.
Зачем понадобилось проводить такую резкую черту между москвичами и «понаехавшими»?
Не секрет, что москвичей и так всегда недолюбливали жители других регионов. Эти меры сильно смахивают на возбуждение социальной розни, за которое Уголовный кодекс, кстати, обещает до 10 лет лишения свободы. Москва и так слишком резко контрастирует со всей остальной страной и, по сути, является государством в государстве. Похоже, что столичные власти решили укрепить деление на Москву и «остальную Россию».
Но если Москва так явно хочет отделить приезжих от коренных, оставив столичные блага исключительно для «своих», то было бы справедливо отказаться и от доходов, которые приносят мегаполису сотни тысяч людей, съехавшихся сюда со всей страны. Привязать уплату подоходного налога к месту прописки, а не к месту работы — это предложение поддержало большинство губернаторов, но мэр Собянин его с возмущением отверг, справедливо опасаясь резкого оскудения городской казны.
Москва растет угрожающими темпами — в нее, как в воронку, всасываются все ресурсы огромной страны. Город не успевает переваривать, кормить, одевать, учить, перевозить все эти бесчисленные толпы людей, приезжающих в Москву в поисках лучшей доли. Понятен страх городских властей, не справляющихся с этим потоком, — на его пути хочется поставить хотя бы какие-то барьеры. Но лавину не остановишь отказом платить за детское питание.
Спасти Москву от коллапса может только развитие других российских городов, которые стали бы центрами притяжения для людей и денег. Должны быть в стране центры кроме Москвы, которые обеспечивали бы людям возможности для развития и достойной жизни. Создать условия для появления таких центров должно федеральное правительство, но оно эту задачу полностью игнорирует.

[admin]

МОСКВА, 1 окт - РИА Новости.
Президент России Владимир Путин пообещал досконально разобраться в предложенном правительством варианте стратегии развития пенсионной системы.
Об этом он заявил на встрече с ветеранами и представителями общественных организаций пенсионеров.

"Я знаю, что Минтруд вывесил это недавно на своем сайте, времени для знакомства экспертного сообщества, общественных организаций было недостаточно, нужно как следует в это погрузиться, - заметил Путин. - Я сам самым внимательным образом ознакомлюсь со всеми положениями стратегии".
Путин заявил, что правительство должно будет организовать самое широкое обсуждение данного вопроса.
"Обязательно, это вопрос очень важный и экономически очень важный, и с социальной точки зрения", - подчеркнул он.
По его словам, в этом обсуждении должны участвовать не только представители Минтруда со стороны правительства.
"Но и с участием руководства правительства, вице-премьеров, которые отвечают не только за социальные вопросы, но и за экономику", - заявил глава государства.
"На площадке правительства создано так называемое открытое правительство, вот, с использованием его инструментов нужно эту проблему со всех сторон проработать", - потребовал Путин.

Текст Проекта Стратегии развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года

[admin]

СМИ узнали подробности третьей пенсионной реформы в России



Правительство России предлагает сократить накопительную часть пенсии до двух процентов. Об этом говорится в тексте Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года, который попал в распоряжение журнала Forbes. Заметка о третьей пенсионной реформе (после реформ 2002 и 2008 годов) появилась на сайте издания вечером в воскресенье. 20-страничный документ был подписан премьер-министром Дмитрием Медведевым и в воскресенье направлен президенту Владимиру Путину. Ранее Путин поручил профильным ведомствам подготовить проект реформ до 1 октября 2012 года, когда в мире отмечается День пожилого человека.
Стратегия предлагает "рассмотреть вопрос об оптимизации" страховых взносов на накопительную часть пенсии до двух процентов и о направлении четырех процентов в "солидарную часть". Предполагается, что после 2015 года граждане смогут "остаться в государственной пенсионной системе солидарного характера", либо "формировать свои пенсионные права в рамках накопительной системы". Во втором случае тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уменьшится "на величину уплаченных взносов в размере 2 процентов в накопительную составляющую".
Как поясняет Forbes, с 2002 года государственная пенсия граждан, родившихся после 1966 года, состоит из индивидуальных накоплений и распределительной части. 22 процента от фонда оплаты труда работодатели перечисляют на пенсии: 16 процентов идет на выплаты нынешним пенсионерам, а 6 процентов - на индивидуальный счет будущего пенсионера.
В правительстве опасаются, что после 2015 года, когда на пенсию начнут выходить женщины, родившиеся в 1967 году, выяснится, что пенсия копивших меньше пенсий тех, кто получает только распределительную часть (родившиеся до 1967 года). Это произойдет еще и потому, поясняет издание, что за свои избирательные кампании Путин несколько раз индексировал обязательные пенсии.
Стратегия также предполагает перенести издержки по досрочным пенсиям на работодателей. Они должны будут выплачивать новый страховой тариф. Он будет увеличен на 2-4 процента в 2013 году, на 4-6 процентов в 2014-м и на 6-9 процентов в 2015 году.
Еще одним нововведением станет повышение платежа в ПФР для самозанятого населения с 26 процентов от одного годового МРОТ до 26 процентов от двух, двух с половиной и трех годовых МРОТ в 2013, 2014 и 2015 годах соответс*твенно. Эти изменения затронут около 12 миллионов человек, среди которых индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты. Пока что из всех 12 миллионов пенсионные взносы платят менее четверти, отмечает Forbes.
Напомним, предложенная Путину стратегия в основном повторяет предложения Минтруда. В свою очередь в Минфине выступали за сохранение существующего порядка формирования накопительной части пенсии и за стимулирование более позднего выхода на пенсию. Источник в финансовом блоке правительства Forbes отмечает, что споры не закончены, они продолжатся на стадии рассмотрения стратегии президентом. http://lenta.ru

[admin]

Пенсионная реформа №3: удар по "досрочникам" и самозанятому населению


В День пожилого человека, 1 октября, президенту Владимиру Путину должны представить окончательный вариант Стратегии пенсионного развития до 2030г. Новая реформа станет третьей за последние 12 лет, если вспомнить проекты 2002 и 2008гг.

По словам источника "РБК daily", знакомого с ситуацией, документ уже подписан Дмитрием Медведевым.

В то же время эксперты отмечают, что представление документа является формальностью, ведь трения по третьему проекту Минтруда продолжатся еще минимум месяц. Кроме того, до сих пор нет пенсионной формулы, которая станет основой системы. Она будет предложена не ранее начала 2013г.

К 20 октября Российская трехстороння комиссия (РТК), в которую вошли представители правительства, работодателей и профсоюзов, должна представить очередную порцию замечаний к документу Минтруда, после чего дискуссия продолжится.

Вице-премьер Ольга Голодец полагает, что проработанная формула будет выработана только в начале следующего года. По ее словам, есть вопросы в стратегии, "которые инвариантны к пенсионной формуле".

По словам замминистра труда и соцзащиты Андрея Пудова, в своей версии Стратегия развития пенсионной системы до 2030г. кардинальных изменений не претерпела. "Все принципиальные позиции остались. Осталась позиция в отношении накопительной составляющей и ее перераспределения (накопительный компонент перераспределяется в распределительную часть на 2 либо 4% из нынешних 6% - прим.РБК). Мы немного изменили подход в отношении обязательного соплатежа работника, который выберет накопительную систему. Этот соплатеж будет стимулироваться, но не будет обязательным условием для выбора накопительной составляющей", - заявил чиновник.

В прошлом варианте документа предполагалось ввести дополнительный платеж для тех, кто решит формировать пенсионные накопления (2% заработка). Выполнение предлагаемых Минтруда мер позволит сбалансировать дефицит бюджета пенсионной системы на уровне не более 0,9% ВВП к 2030г. и в дальнейшем постепенно его снизить, рассчитывают в ведомстве.

В проекте концепции долгосрочного развития пенсионной системы Минтруд предлагает сделать ее трехуровневой. Первый уровень - распределительная солидарная часть, которая будет гарантировать работнику пенсию на уровне 40% от заработка. Правило"40-20-40-20" означает, что если работник платит в пенсионную систему 40 лет 20% от своего заработка, то получает пенсию в 40% от зарплаты в течение 20 лет, отмечает "Российская газета".

Второй уровень системы - корпоративный. Эту часть пенсий формируют работодатели за счет дополнительных взносов, вероятно, при участии самого сотрудника. По задумке, все льготные пенсии должны стать корпоративными. Третий уровень выступает видоизмененным накопительным компонентом, однако он будет добровольным. Ожидается, что второй и третий уровни прибавят к пенсии еще 15-20%.

Концепция подверглась резкой критике со стороны участников заседания РТК, состоявшегося на минувшей неделе. Профсоюзы обратили внимание на то, что первый уровень в его нынешнем виде негативно скажется на правах женщин, которые, воспитывая детей, теряют несколько лет трудового стажа. Нет единства и по вопросу о том, должен ли накопительный компонент носить обязательный или добровольный характер. На Западе отчисления в накопительный фонд осуществляются в императивном порядке.

[admin]

По данным Forbes, кабмин решил сократить накопительную часть пенсии до 2%, чтобы избежать недовольства бедных пенсионеров через несколько лет. "В целях восстановления пенсионных прав застрахованных лиц и снижения рисков накопительной составляющей пенсионной системы в среднесрочной перспективе предлагается рассмотреть вопрос об оптимизации до 2% тарифа страховых взносов на накопительную составляющую пенсионной системы и направлении 4% в солидарную часть пенсии", - говорится в документе.
После 2015г. граждане получат возможность самостоятельно выбирать между двумя "накопительными" процентами: остаться в государственной пенсионной системе солидарного характера или "подать соответствующее заявление и формировать свои пенсионные права в рамках накопительной системы с уменьшением (вычетом) тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на величину уплаченных взносов в размере 2% в накопительную составляющую".
На данный момент государственная пенсия граждан, родившихся после 1966г., состоит из индивидуальных накоплений и распределительной части. С 2002г. пенсионные отчисления работодателя делятся на две части: 16% - на оплату нынешних пенсий, 6% - в индивидуальную копилку будущего пенсионера. В настоящий момент в накопительной системе собрано около 2,3 трлн рублей. Однако дохода аккумулированные средства не дают: указанные деньги ВЭБ вкладывает в госбумаги с доходностью ниже инфляции, отмечает Forbes.
После 2015г. ситуация обострится. Претендующих на накопления пенсионеров вскоре станет несколько миллионов, и тогда выяснится, что пенсии копивших будут меньше пенсий тех, кто получает только распределительную часть (тех, кто родился до 1967г.)
Кроме того, в правительстве замахнулись на так называемые досрочные пенсии - эта система, по мнению чиновников, не соответствует современным условиям рыночной экономики и социально несправедлива. Сегодня около 30% российских пенсионеров - "досрочники", которые получают выплаты в связи с особыми и специальными условиями труда. Выплата пенсий этим категориям граждан осуществляется из общих средств ПФР, а не страховых взносов работодателей. Таким образом, содержанием "досрочников" занимаются те, кто работает сейчас.
"Льготные пенсии компенсируют неблагоприятные условия труда, ответственность за которые должен нести работодатель, а также позволяют работодателям решать проблему привлечения рабочей силы на производства с вредными и опасными условиями труда", - говорится в документе. "В результате издержки, которые должен нести работодатель в целях обеспечения прав на досрочную пенсию, несут пенсионеры", - добавляют чиновники. Они предлагают перенести указанные издержки на работодателей (на 2013г. - доптариф 2-4%, на 2014г. - 4-6%, на 2015г. - 6-9%).
Реформа может ударить и по самозанятому населению - предпринимателям, нотариусам и адвокатам, пишет Forbes. Стратегия подразумевает повышение платежа в ПФР для самозанятого населения с 26% от годового МРОТ до 26% от 2-, 2,5- и 3-годовых МРОТ в 2013, 2014 и 2015гг.

http://top.rbc.ru/economics/01/10/2012/672010.shtml

[admin]

Какой будет третья пенсионная реформа




Правительство решилось сократить накопительную часть пенсии до 2%, чтобы избежать недовольства бедных пенсионеров в середине нового президентского срока Владимира Путина
Правительство согласовало текст Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года, вокруг которого на протяжении последних месяцев спорили министры социального, финансового и экономического блоков кабинета министров. Фактически предложенные изменения станут третьей пенсионной реформой за 12 лет (после реформ 2002 и 2008 годов).
20-страничный документ, который есть в распоряжении Forbes, был подписан премьер-министром Дмитрием Медведевым и в воскресенье направлен президенту Владимиру Путину. В соответствии с ранее принятым планом правительство должно было представить стратегию главе государства до 1 октября.
В этот день в мире отмечается День пожилого человека, по случаю чего Путин в окружении министров поедет в понедельник в один из московских домов престарелых.
Конец накоплений
Социальный блок правительства, настаивавший на реформе накопительной компоненты пенсии для сокращения растущего дефицита Пенсионного фонда (ПФР), добился своего, явствует из документа: «В целях восстановления пенсионных прав застрахованных лиц и снижения рисков накопительной составляющей пенсионной системы в среднесрочной перспективе предлагается рассмотреть вопрос об оптимизации до 2% тарифа страховых взносов на накопительную составляющую пенсионной системы и направлении 4% в солидарную часть пенсии».
Стратегия предусматривает возможность для граждан в дальнейшем (после 2015 года) самостоятельного выбора в отношении двух «накопительных» процентов: «остаться в государственной пенсионной системе солидарного характера или подать соответствующее заявление и формировать свои пенсионные права в рамках накопительной системы с уменьшением (вычетом) тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на величину уплаченных взносов в размере 2% в накопительную составляющую». После 2015 года подразумевается, что все пенсии станут только солидарными (кроме тех, кто захочет участвовать в накоплениях по заявлению).
Реформа накопительной части пенсии была главным пунктом спора социального и финансового блоков.
Государственная пенсия граждан, родившихся после 1966 года, состоит из двух частей — индивидуальных накоплений и распределительной части. То есть пенсионные отчисления работодателя (22% от фонда оплаты труда) делятся на две части — 16% идет на оплату нынешних пенсий, а 6% — в индивидуальную копилку будущего пенсионера. Такая система действует с 2002 года. К настоящему времени в накопительной системе, по оценке Пенсионного фонда России, аккумулировано около 2,3 трлн рублей. Но дохода они не дают, так как большую часть этих средств ВЭБ вкладывает в госбумаги с доходностью ниже инфляции.

[admin]

Ситуация накалится после 2015 года, доказывали Минтруд и вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец: на пенсию начнут выходить сначала женщины, родившиеся в 1967 году, а вскоре пенсионеров с «накоплениями» станет несколько миллионов. В этот момент выяснится, что пенсия копивших меньше пенсий тех, что получает только распределительную часть (те, кто родился до 1967 года): это произошло еще и оттого, что за свои избирательные кампании Путин несколько раз индексировал обязательные пенсии.
Минфин на это возражал: отмена накоплений подорвет веру в обещания государства, а реформировать систему надо за счет изменения существующих механизмов индексации пенсии и пенсионной формулы.
Споры не закончены, они продолжатся на стадии рассмотрения стратегии президентом, говорит собеседник в финансовом блоке правительства. Президент во время бюджетного совещания в Сочи полторы недели назад фактически поддержал сокращение накопительной компоненты до 2%, говорит на это собеседник в социальном блоке правительства.
Опасность для балерин
Стратегия также подразумевает пересмотр подхода к так называемым досрочным пенсиям, фактически отказ от них в прежнем понимании. «Действующая в настоящее время система досрочного пенсионного обеспечения, созданная в период существования СССР, принципиально не соответствует современным условиям рыночной экономики и при этом социально несправедлива», — гласит документ.
Более 30% российских пенсионеров — «досрочники» в связи с особыми и специальными условиями труда (они описаны в так называемых списках №1, №2 и «малых списках», кроме людей, занятых на опасных производствах, на севере и т. п. в списках, встречаются и экзотические профессии, например балерины). При этом финансирование выплаты им пенсий осуществляется за счет общих средств ПФР, а не страховых взносов работодателей. То есть «досрочникам» платят те, кто еще продолжает работать. «Льготные пенсии, по существу, компенсируют неблагоприятные условия труда, ответственность за которые должен нести работодатель, а также позволяют работодателям решать проблему привлечения рабочей силы на производства с вредными и опасными условиями труда», — сказано в стратегии: «В результате те издержки, которые должен нести работодатель в целях обеспечения прав на досрочную пенсию, по сути, несут пенсионеры».
Издержки предложено перенести на работодателей, которые будут платить новый страховой тариф (на 2013 год — доптариф 2-4%, 2014-й — 4-6%, 2015-й — 6-9%).
Опасность для нотариусов
Еще одной важной пенсионной новацией стала реформа тарифной политики для «самозанятого населения» (по оценкам, это 12 млн человек: индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и пр., из которых пенсионные взносы платят менее 3 млн).
Стратегия подразумевает повышение платежа в ПФР для самозанятого населения с 26% от одного годового МРОТ до 26% от 2, 2,5 и трех годовых МРОТ в 2013, 2014 и 2015 годах соответственно.

http://www.forbes.ru