Дайджест пенсионных новостей

[admin]

«Дальнейшее обсуждение пенсионной реформы необходимо, поскольку еще не достигнуто полное согласие с бизнесом и работодателями. Кроме того, нужно более точно определить, из каких источников в будущем будут финансироваться пенсии и каким будет их уровень. Необходимо также оценить негативные последствия сворачивания накопительной системы на инвестиционный климат. Ведь в будущем для выплаты пенсий могут потребоваться дополнительные ресурсы, что приведет к повышению налогов. Такая перспектива подрывает инвестиционную привлекательность нашей экономики. Наконец, нужно оценить негативные последствия того факта, что наше правительство продемонстрирует непоследовательность и склонность к изменению правил игры», – считает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.

Между тем независимые экономисты указывают и на социальные последствия реформ. «Судьба накопительной части пенсий касается наиболее активной и высокооплачиваемой категории работников, сконцентрированной в крупных городах. Поэтому возникает риск спровоцировать недовольство этой группы», – рассуждает руководитель направления судебной практики «Уральского союза» Дмитрий Ширяев.

http://www.ng.ru

[admin]

Опытным путем
Количество стариков в населении России год от года увеличивается





(«Новые известия» 03.10.2012)

СЕРГЕЙ МАНУКОВ, КОНСТАНТИН НИКОЛАЕВ

ООН утверждают, что почти через сорок лет Россия догонит и перегонит Японию – правда, всего лишь по одному показателю: численности стариков. К 2050 году людей старше 60 лет у нас будет 31% населения – больше, чем есть сейчас в Стране восходящего солнца, одном из «самых стареющих» государств планеты. Как считают авторы исследования, столь быстрый рост числа стариков, если заранее не принять надлежащих мер, может закончиться для экономики печально. «Утешает» лишь то, что подобная проблема будет характерна не только для нашей страны.
Фонд ООН в области народонаселения (UNFPA) совместно с неправительственной организацией Help Age International подготовил доклад «Старение в 21 веке: триумф и вызов», из которого следует, что уже к середине века на планете численность пожилых может превысить численность несовершеннолетних. Главный вывод исследования заключается в том, что благодаря повышению продолжительности жизни и падению рождаемости человечество стареет гораздо более высокими темпами – в целом в два раза быстрее, чем прогнозировали еще десять лет назад.
Скорость, с которой стареет человечество, производит впечатление. Каждую секунду где-то на планете два человека отмечают 60-летний юбилей. За год же их число достигает почти 58 млн. человек. В 2000 году количество пожилых людей, то есть тех, чей возраст перевалил за 60, впервые превысило количество детей в возрасте до 5 лет. Сейчас на планете 810 млн. пожилых людей, или 11,5% населения Земли. К 2020 году численность их вырастет на 200 млн. человек и превысит 1 миллиард. Еще через три десятилетия люди пожилого возраста обойдут по численности детей до 15 лет. Пожилых людей в середине века будет уже 2 млрд. и они будут составлять 22% населения планеты.
Из 15 государств, в которых численность людей преклонного возраста превышает 10 млн. человек, семь являются развивающимися странами. Сейчас в развивающемся мире живут двое из трех пожилых людей планеты. Через 40 лет их будет уже четверо из пяти, то есть 80%. К числу наиболее быстро стареющих государств мира относится и Россия.
Главным фактором, способствующим старению человечества, является продолжительность жизни, которая значительно выросла. Если в 2010–2015 годах средняя продолжительность жизни в развитых странах составляла 78 лет, а в бедных – 68, то к 2045–2050 годам она, по прогнозам демографов, должна вырасти до 83 и 74 лет соответственно. Согласно данным Минздравсоцразвития РФ, продолжительность жизни растет и в нашей стране. Средняя продолжительность жизни по России в 2011 году составила 70,3 года.
Для мужчин – 64,3 года, для женщин – 76,1. Это показатель именно развитых, а не развивающихся государств. По сравнению с 2007 годом, если верить официальной статистике, продолжительность жизни россиян выросла почти на 3 года.

[admin]

Между тем старение человечества – это не только триумф его развития, но и серьезный вызов. Минусы старости, если их можно так назвать, для экономики и общества общеизвестны: старикам нужно платить пенсию, за ними необходимо ухаживать. Одним из факторов, объясняющих силу нынешнего кризиса в Европе, немало экономистов считают чрезмерно развитые системы социальной защиты в большинстве европейских стран, которые тяжелым грузом давят сейчас на ослабленные кризисом экономики.

Впрочем, как отмечают эксперты, строить апокалиптические прогнозы на основании данных о старении планеты не стоит. По мнению экономиста Игоря Николаева, из-за роста числа пожилых Россия и мир всего лишь изменятся, а не исчезнут. «Пару-тройку столетий назад 40-летний человек считался глубоким стариком, – напомнил он в разговоре с «НИ». – Границы того, что считать старостью, в мире постепенно сдвигаются, что, например, отражает повсеместно идущий процесс повышения пенсионного возраста. Поэтому не стоит тревожиться. Предлагаю другой термин: не старение человечества, а его взросление».

[admin]

ОПЛАТА ТРУДА




Ведомства предлагают привязать оплату труда к результатам


Татьяна Зыкова Компании исчерпали возможность увеличивать зарплаты, если не растет производительность труда, констатировал вчера министр экономического развития Андрей Белоусов.
С таким предупреждением он выступил на инвестиционном форуме ВТБ Капитал, анализируя ключевые тенденции и вызовы, с которыми Россия столкнется в 2013-2015 годах.
По словам министра, только на трехкратном опережающем, ничем не подкрепленном росте зарплат экономика теряет 3 процента ВВП. Отрыв от роста производительности труда покрывается ростом кредитования, в том числе потребительских кредитов, что в свою очередь ведет к финансовым "пузырям". И это опасно.
При этом экспорт традиционных товаров - нефти и газа - в условиях замедления мировой экономики и спроса будет снижаться. Приток зарубежных кредитов для частного сектора тоже ощутимо сократится. И эти тенденции увеличивают риски, напоминает министр. Поэтому, по словам Белоусова, одним из ресурсов экономического роста, а значит, благосостояния граждан, должно стать наращивание производительности труда. Пока она у нас в 2-3 раза отстает от развитых стран, напомнил министр. Он с тревогой добавил, что при таких условиях экономика может расти только на 2 процента в год, что осложняет и выполнение социальных обязательств. Задача - расти на 4-4,5 процента в год, не меньше, подчеркнул министр.
Коллегу поддержал министр финансов Антон Силуанов. На форум он приехал сразу после обсуждения проекта нового бюджета на 2013-2015 годы в Совете Федерации. И отметил, что целью новой бюджетной политики является постепенное ослабление нефтяной зависимости, снижение рисков бюджетного дефицита. А также назвал среди приоритетов реформы, связанные со "здоровым" соотношением оплаты труда и его эффективности. Это особенно актуально на фоне заявленного повышения зарплат бюджетников. По словам Силуанова, нынешний перекос в бюджетном секторе при предоставлении госуслуг поможет преодолеть так называемое государственное задание и дифференцированное повышение зарплат учителей и врачей, научных работников и библиотекарей в обмен на повышение качества их услуг. Большую роль здесь министр отводит как отраслевым министерствам, так и руководителям конкретных предприятий, школ и больниц. Впрочем, Белоусов в ответ подчеркнул, что платить дифференцированные зарплаты в зависимости от эффективного результата работы на практике возможно лишь при условии неотрывной аттестации каждого сотрудника. Но вот с ней - вопрос. "Пока неизвестно, как она будет проходить", - напомнил он. От министра финансов собравшиеся на форуме потенциальные российские и иностранные инвесторы ждали еще и ответов на вопросы о приоритетах в налоговой политике. Силуанов порадовал тем, что приоритеты неизменны - увеличения налоговой нагрузки не предусматривается. Будет лишь небольшая индексация акцизов. "Общая налоговая нагрузка в России составляет около 37 процентов. По сравнению с многими странами это наше конкурентное преимущество. И оно останется", - заверил глава минфина.

[admin]

Что касается введения налога на недвижимость, то это, по его словам, возможно, как только будет завершена работа по массовой кадастровой оценке объектов недвижимости. В кулуарах министр сообщил журналистам свой прогноз по инфляции в этом году - вероятнее всего, она будет ближе к верхней планке в 7 процентов. Первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев считает, что инфляционные риски в России сегодня выше, чем замедление экономики. И ЦБ по-прежнему будет заточен на борьбу с инфляцией. Он подтвердил также, что к 2015 году Россия перейдет к свободному рыночному валютному курсу. Однако от валютных интервенций ЦБ полностью не откажется по единственной причине - волатильности, которую надо вовремя гасить.

http://www.rg.ru/

[admin]

Минэкономразвития ожидает ускорения продуктовой инфляции Согласно новому прогнозу, рост потребительских цен в этом году достигнет 7%



(«Известия» 03.10.2012)

Дина Ушакова

Рост цен на продовольствие несет риски, что инфляция в 2013 году может превысить прогнозное значение в 6%, заявил замминистра экономического развития Андрей Клепач на парламентских слушаниях в Совете Федерации во вторник.
По его словам, в 2012 году, с учетом роста мировых и внутренних цен на продовольствие, инфляция в России составит около 7%.
По данным Росстата, за январь–август 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост потребительских цен на продовольственные товары составил 2,9 п.п., на продовольственные товары без плодоовощной продукции — 5,6 п.п. Наиболее сильно цены выросли на алкогольные напитки — на 9,2 п.п.
В прошлом году инфляция в России составила 6,1% — это минимальный уровень за последние 20 лет. В 2010-м рост потребцен составил 8,8%.

[admin]

Страховка от кризиса

Виталий Петров, Олег Прасолов

У государства есть четкое понимание того, как защититься от негативных событий в мировой экономике. Об этом президент Владимир Путин заявил на финансовом форуме "Россия зовет!".
Глава государства подчеркнул, что власти будут максимально страховаться от любого негативного развития событий в европейской и мировой экономике. Руководство России запланировало целый ряд антикризисных мер на 2013 год. "В случае серьезного изменения внешних условий в 2013 году предусмотрены антикризисные, страховочные меры, включая механизмы перераспределения бюджетных ассигнований", - подтвердил президент. Приняты они будут только в условиях кризиса, хотя Путин рассчитывает на то, что такая необходимость не возникнет.
Тем не менее, в случае неблагоприятного сценария государство намерено осуществить обмен облигаций федерального займа на ценные бумаги банковских кредитных организаций. "Кроме того, в отдельных значимых и стратегических областях компаниям могут быть предоставлены дополнительные госгарантии", - полагает президент. По его мнению, как бы ни развивались процессы в экономике, эти шаги позволят стабилизировать ситуацию. "Но главную гарантию стабильности мы видим в поддержке курса на экономический рост, на поощрение деловой активности, торговли и инвестиций", - добавил Владимир Путин.
Между тем, статистика, с которой президент приехал к бизнесменам, содержала вполне благоприятные для России цифры. По словам главы государства, золотовалютные резервы в сентябре составили 522 миллиарда долларов. По-прежнему невысок госдолг, составляющий около 10% от ВВП. Иностранным инвесторам Россия должна 2,5% от ВВП.
Даже несмотря на эти показатели, российский бюджет на следующий год получился весьма жестким. Однако Путин потребовал у правительства изыскать 62 миллиарда рублей в бюджете 2013 года для докапитализации Российского фонда прямых инвестиций. Тем более что в этом году решение о выделении такой же суммы уже принято. "Мы договорились, что будем ежегодно его дофинансировать в объеме 62 млрд рублей - в прошлом году направили туда 62 млрд, в этом году направим, и на следующий год тоже изучим такую возможность, - пообещал президент. - У нас бюджет должен быть не только социальной направленности, но и бюджетного развития. А как это делать без использования таких инструментов, как РФПИ?"
Одной из важнейших задач государства является развитие инфраструктуры. Владимир Путин рассчитывает на то, что до конца года будут сделаны конкретные предложения по выпуску инфраструктурных облигаций. Для этого власти могут привлечь средства накопительной части пенсий. "Деньги там накоплены немалые, в этом году триллиона два, - отметил президент. - Нам уже и прежний министр финансов обещал и действующий, что мы хотя бы часть этих средств будем направлять на развитие инфраструктуры, путем выпуска инфраструктурных облигаций. Надеюсь, что до конца этого года будут сделаны конкретные предложения. К тому же это общемировая практика".

[admin]

В интересах государства - продолжить программу по продаже госактивов, но делать продуманно, по открытым правилам, справедливым ценам и лучшим собственникам. "Государство продолжит приватизацию предприятий, но будет делать это продуманно, госактивы будут продаваться по открытым, понятным правилам лучшему и самому эффективному собственнику, естественно, по справедливым рыночным ценам и с учетом текущей экономической конъюнктуры", - заявил Путин. Он напомнил, что согласно утвержденному плану приватизации, в конечном счете предстоит реализовать госпакеты и доли практически во всех несырьевых компаниях. Исключение составят некоторые естественные монополии, предприятия ОПК, где государство в обозримой перспективе останется контролирующем акционером. Сейчас первое место в программе приватизации крупнейших голубых фишек занимают финансовые учреждения - банки.
Затрагивая банковскую тему, Путин предложил обсудить с экспертами идею объединения финансового регулирования на базе Центробанка. "У этой идеи много сторонников, есть и оппоненты. Я предлагаю банковскому и инвестсообществу, всем заинтересованным сторонам подключиться к обсуждению этого вопроса. Сделать это нужно оперативно, с решением этого вопроса лучше не затягивать", - сказал президент.
Кстати
Владимир Путин поручил правительству провести обсуждение и внести коррективы в проект долгосрочной пенсионной стратегии до 15 декабря. Об этом журналистам сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "Перед форумом Путин подписал поручение премьеру Дмитрию Медведеву организовать широкое общественное и экспертное обсуждение представленного накануне в администрацию президента проекта стратегии долгосрочного развития пенсионной системы", - сказал Песков. По итогам этого обсуждения правительство должно будет внести необходимые коррективы.

[admin]

"Протезисты" Хакасии взялись за обслуживание инвалидов на дому


(«Хакасия-Информ» 03.10.2012)


В этом году в Хакасском протезно-ортопедическом предприятии создана выездная бригада, обслуживающая граждан с ограниченными возможностями на дому. Начальник отдела по работе с инвалидами и механик-протезист выезжают к клиентам даже в самые отдаленные районы республики на специализированном автомобиле.
Автомобиль марки «Газель» стоимостью 1,4 млн. рублей, получивший название «Мобильный центр здоровья», приобретен на средства республиканского бюджета. Машина оснащена оборудованием, которое изготовлено по индивидуальному заказу. В арсенале «Газели» генератор, автономная вентиляция и отопление. Протезно-ортопедическую помощь оказывают клиентам непосредственно в салоне автомобиля. Мастера снимают мерки, готовят слепки, проводят мелкий ремонт протезов.
По словам директора предприятия Геннадия Ковалева, с июля текущего года протезно-ортопедическую помощь на дому получили 50 жителей Хакасии. Выездная бригада работает по определенному графику, который согласуется с территориальными управлениями социальной поддержки населения, учреждениями социального обслуживания и реабилитационными центрами, общественными организациями инвалидов.
Для удобства обслуживания инвалидов специалисты предприятия совместно с сотрудниками регионального отделения Фонда социального страхования ведут прием в здании Главного бюро медико-социальной экспертизы РХ по ул. К. Перекрещенко, 18в, каб. 203 (каждую среду и пятницу с 10.00 до 14.00). Здесь после получения карты реабилитации клиенты могут встать на учет в ФСС и при необходимости оформить заказ на протезно-ортопедическое изделие, сообщает пресс-служба Министерства труда и социального развития Республики Хакасия.

[admin]

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА



На пенсии не хватает
Нефтяной ренты будет недостаточно для финансирования социальных обязательств

(«Российская газета» 04.10.2012)
Татьяна Зыкова
Острые дискуссии относительно судьбы проекта стратегии развития пенсионной системы, судя по всему, только разгораются. Во всяком случае именно такой вывод можно сделать после вчерашних дебатов на инвестиционном форуме "Россия зовет!"
В них участвовали одновременно вице-премьер Аркадий Дворкович и начальник экспертного управления администрации президента Ксения Юдаева.
И надо сказать, что представитель президентской администрации была довольно категорична в своих высказываниях. Проект пенсионной стратегии, подготовленный минтрудом, она назвала "рамочным и малопроработанным". Дворкович, в свою очередь, признал, что остаются "развилки". Правда, заметил, что конкретные параметры и цифры новой пенсионной системы еще будут уточняться. И проявятся они не в стратегии, которая сейчас рассматривается, а в отдельных законах, которые предстоит принимать депутатам. А также пояснил, почему вопрос о пенсионной системе встал столь остро именно сейчас. "Мы не можем себе позволить одновременно иметь очень высокий уровень социальной защиты, построенной только на ответственности государства, очень большую армию и при этом очень большой объем госсобственности и очень низкие цены на энергоносители внутри страны. Эти четыре вещи одновременно иметь невозможно, поэтому должен быть выбор", - сказал вице-премьер.
Однако, как не скрывала Юдаева, больше всего ее беспокоит возможный откат в подходе к накопительной части пенсии. Эксперт признала при этом, что все 10 лет существования накопительная система плохо работала, доходность по накоплениям была низкой. Вместе с тем, по мнению Юдаевой, отказываться от накопительной части нельзя. Хотя бы потому, что в следующие 10 лет при положительных процентных ставках доходность по накоплениям будет принципиально другой, чем до сих пор. "Этот фактор, безусловно, нужно учитывать", - сказала она. Кроме того, пенсионные накопления могли бы стать внутренней подпиткой для банков, для модернизации экономики, привела Юдаева еще один весомый аргумент.
В целом, анализируя макроэкономическую ситуацию, она вслед за Дворковичем констатировала, что в условиях меняющихся мировых рынков, когда нефтяной ренты будет явно недостаточно для финансирования социальных обязательств, правительству придется проходить между Сциллой и Харибдой. Причем не имея заготовленных рецептов, а исходя из новой экономической реальности, которая уже сложилась в мире и может растянуться на несколько десятков лет. С одной стороны, предсказала Юдаева, впервые за 20 лет Россия перешла к высоким процентным ставкам, что, по ее мнению, надолго и будет довлеть над экономикой, с другой стороны, в стране разрастается потребительский бум и недооценка опасных процентных ставок, которые люди платят по кредитам, чревата дополнительными проблемами для промышленных предприятий. Еще одна опасность - на экономику давят неэффективно используемые рабочие места. Рецепт выздоровления "по Юдаевой" один - инвестиционный рост, который компенсирует выпадение нефтяной ренты.