Дайджест пенсионных новостей

[admin]

— Вот представьте ситуацию: девушка-инвалид 16 лет, и еще беременная. Вот и бродят возле нее 4–5 отраслевых уполномоченных и думают, как отличиться, отрапортовать и попиариться, — сказал Владимир Лукин.
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов и председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев тоже поддерживает кабмин, он считает, что «пересечения функций» разных чиновников не избежать.
— Трудно говорить о необходимости ввода такой должности. Какой функционал будет у омбудсмена? Будет ли он действительно решать проблемы, а не бороться за влияние с уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным? — рассуждает Ломакин-Румянцев.
Между тем у самих инвалидов по этому вопросу совершенно противоположное мнение.
Председатель правления Межрегиональной общественной организации «Пилигрим» Надежда Белькова с позицией правительства категорически не согласна.
— Уполномоченный по правам инвалидов, безусловно, нужен! Ведь мы сильно отстали в сфере адаптации инвалидов. А омбудсмен помог бы эти процессы ускорить. В Германии, например, доверенные лица по правам инвалидов есть даже на каждом крупном предприятии, — возмущается Белькова.
Отзыв правительства вызвал недоумение и возмущение и у вице-президента Союза инвалидов России Вячеслава Марыша. Он считает, что важно не количество организаций, а результат их работы.
— Что значат аргументы правительства о том, что инвалидами и так занимается много органов? Как раньше говорили: в колхозе денег нет. Нам нужен один человек, и с него можно будет спрашивать. Я думаю, что институт уполномоченного результат даст. Вопрос в личности, в том, кто займет этот пост. Самое главное — правильно подобрать кандидатуру, — полагает Марыш.
Вопрос с новым омбудсменом показывает разный подход к проблеме, считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. С политической точки зрения появление защитника инвалидов будет встречено обществом положительно. У противников — технократический подход. Для нового омбудсмена потребуется аппарат, кабинет, транспорт, правительственная связь, но больших полномочий он не получит и не даст ощутимого эффекта в решении проблем инвалидов, говорит эксперт.
Политолог прогнозирует, что в итоге должность может быть создана, поскольку идею одобрил президент.
Если решение о создании должности уполномоченного по защите прав инвалидов будет принято, то в России появится четвертый по счету омбудсмен. Институт действует в России с 1994 года, когда был учрежден пост защитника прав человека. В 2009 году появилась должность уполномоченного по правам ребенка, а в 2012-м — омбудсмена по защите прав предпринимателей. http://izvestia.ru

[admin]

Электронная медкарта заработает в поликлиниках Москвы уже летом


Пилотным регионом для электронной медкарты в столице стал Северный округ. В ряде поликлиник округа врачи в июне 2013 г. начнут пользоваться общими интерфейсными формами и базой данных для клинической информации.
Тестовая версия московской электронной медицинской карты заработает в июне 2013 г. Об этом рассказал руководитель проектов ЕМИАС столичного департамента ИТ (ДИТ) Максим Шаманский. К пилотной зоне относятся консультативно-диагностический центр (КДЦ) №6 в Северном административном округе Москвы и шесть поликлиник, находящиеся в этой же части города.
Под электронной картой понимается функционал для врачей: формат хранения клинических данных о здоровье пациентов и интерфейсные формы для всех специалистов, работающих с ними. Всего таких форм около 170, говорит Шаманский.
Тендер на работы по электронной медицинской карте правительство Москвы разыграло в сентября 2012 г., говорит Шаманский. Тогда при начальной цене 230 млн руб. его с предложением 205 млн руб. выиграл системный интегратор IBS, с которым и был подписал госконтракт. Полный срок его исполнения – 510 дней, так что полностью по всему городу работы должны быть сданы в конце 2013 г.
В ДИТ CNews пояснили, что оцифровка данных с уже существующих бумажных медицинских карт проводиться не будет. Максимум, что перейдет с них в новые электронные – важная информация об аллергиях пациентов, индивидуальной непереносимости ими лекарств и т.д. Регистр пациентов при этом, по словам отвечающего за информатизацию здравоохранения заместителя главы ДИТ Владимира Макарова, по-прежнему останется в Фонде социального страхования. Врачи смогут получать доступ к информации о пациентов также и из дома.

[admin]

В последствие ДИТ планирует за плату предоставлять доступ к информации из государственной городской медицинской системы и частным клиникам. Как заявил CNews Макаров, сейчас эта задача, в отличие от борьбы с очередями в муниципальных поликлиниках, не является первоочередной, но ряд коммерческих предприятий уже выражали свою заинтересованность в подключении к городским медицинским сервисам.
Помимо пилотирования электронной карты, из других доработок последнего времени в ДИТ называют самостоятельную запись пациентов к 9 специалистам (терапевт, педиатр и т.д.) и появление «антиспама», мешающего записываться сразу же на несколько приемов в разные дни. При этом терапевт может сделать отметку, что в дальнейшем этот пациент может записываться, например, к эндокринологу, без предварительной записи к терапевту.
Ранее в марте 2013 г. стало известно, что граждане получившие УЭК могутзаписатьсяк врачу через банкоматы «Сбербанка».
Московская система ЕМИАС является фрагментом Единой государственной информационной системы здравоохранения. О перспективах ее развития читайтев свежем номере журнала CNews.
Подробнее:http://www.cnews.ru

[admin]

ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Альпийская таблетка

В Швейцарии объявили о премии
для российских инноваторов

(«Российская газета» 20.05.2013)
Татьяна Зыкова
Новая химия, лекарства и медицинские изделия, станкостроение, инжиниринг, материалы с "неожиданными" свойствами, лесопромышленная переработка, "зеленые" биотехнологии, биотоплива, биоразлагаемые пластики... Все это сегодня наиболее перспективные направления российской промышленности, открытые для совместного сотрудничества с иностранными компаниями.
Об этом сообщил на открытии первого Российско-швейцарского инновационного форума статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли Игорь Караваев. И пригласил швейцарские компании, которые сегодня имеют статус инновационных лидеров в Европе, в Россию.
По его словам, для прорывной промышленной модернизации и интересного взаимовыгодного сотрудничества в стране создана полноценная законодательная база, утверждены и начинают действовать пять государственных программ инновационного развития промышленности.
Стратегическая цель государства в фармацевтике, привел пример Караваев, увеличить долю отечественной продукции на внутреннем рынке до 50 процентов. И до 40 процентов - изделий медицинской техники.
Уже в этом году полмиллиарда долларов бюджетных денег, уточнил замминистра, будет направлено на поддержку семи территориальных инновационных кластеров медицинской направленности в нескольких регионах страны.
В Санкт-Петербурге, в Московской, Калужской, Томской, Новосибирской областях и Алтайском крае. Десятки профильных компаний там уже вовсю ведут исследования по разработке и выпуску новых инновационных лечебных препаратов. Именно поэтому фарминдустрия являет собой наиболее яркий пример по инновационному взаимодополнению российской и швейцарской экономик.
Тем более, отметил Караваев, швейцарские фармацевтические концерны, имеющие статус номер один в Европе, имеют успешный опыт кооперации с российскими компаниями по созданию в нашей стране лекарственных средств полного цикла. А один из мировых гигантов построит к 2015 году в Санкт-Петербурге собственный фармацевтический завод с инвестициями более полумиллиарда долларов.
Фарма - это стабильный и постоянно растущий в России рынок, поэтому понятно стремление инвесторов закрепиться на нем. Прийти в Россию, кстати, мечтают и мелкие швейцарские фирмы, специализирующиеся на разработке лекарств, и в целом, инновационных продуктов для разных приоритетных российских отраслей. Об этом в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал посол Швейцарии в России, доктор, господин Пьер Хельг.

[admin]

По его словам, зачинщикамивсех инновационных хитов в его стране традиционно являются именно маленькиефирмы. Но у них нет такого огромного рынка, как в России. И с этой точки зрениясотрудничество с российскими коллегами могло бы дать блестящий экономическийуспех.
"В чем жепроблема?", - спросила я дипломата. Выяснилось: чтобы прийти в Россию,начать здесь развиваться, получать прибыль, требуется не менее трех-четырехлет. Столько времени отнимают разрешения, лицензии, другая документация."Малым компаниям это не под силу", - пояснил он. Вместе с тем,отметил господин Пьер Хельг, сейчас швейцарцы усиленно изучают опыт немецкихнебольших инновационных фирм, которые, тем не менее, уверенно осваиваютроссийский манящий рынок.
Как затем рассказал"РГ" один из организаторов форума, первый заместитель председателяКомитета Госдумы по промышленности, координатор межпарламентской группы поразвитию связей со Швейцарией, первый вице-президент Союза машиностроителейРоссии Владимир Гутенев, практика российско-швейцарских двухсторонних встречбудет усовершенствована.
Помимо того, что форумыбудут проходить два раза в год (следующий состоится уже в России), организаторыпланируют созвать трехсторонний форум, но уже с участием российских,швейцарских и немецких инноваторов и инвесторов. "Сегодня до 40 процентовроссийско-германских сделок имеют швейцарский капитал, поэтому сотрудничество втаком тройном формате очень перспективно", - сказал Владимир Гутенев. Поего словам, в этом инвестиционном форуме, который состоится 4-7 ноября 2013года, примут участие представители российского Центрального Банка иМинэкономразвития.
У швейцарских инвесторов,как подтвердил доктор Пьер Хельг, огромный интерес к российским инновационнымразработкам в области машиностроения и "клинтехе" - чистых технологийдобычи и переработке газа и нефти. "Соглашения между министерствами ужеподписаны",- сказал он. Кстати, сейчас швейцарский капитал присутствуетуже практически во всех секторах экономики Самарской области. Уже естьнесколько совместных проектов - от машиностроения до финансовой сферы. Один изних - программа по разработке приборов и их элементов для аэрокосмическойиндустрии, при производстве спутников.
Форум активизировалдвусторонние деловые контакты региона и европейской страны. Подписан рядсоглашений между компаниями и университетами. В Самаре на деньги швейцарскихинвесторов планируется построить перинатальный центр. По словам министраправительства Самарской области Александра Кобенко, Швейцария станет длярегиона окном на европейский рынок. "В стране масса технопарков поподдержке инновационного бизнеса и в них можно легко запускать наши компании. Апроизводства, например, размещать в России", - поделился он планами.Швейцарцы не против такого рода "общих инкубаторов".
На форум приехалипредставители многих российских регионов. Из Красноярского края интересовалисьсотрудничес твом в сфере энергоэффективных технологий, возобновляемых источниковэнергии. Несколько российских губернаторов, заинтересованных в сотрудничествесо швейцарскими компаниями, вели предметные переговоры. Например, тульскийгубернатор Владимир Груздев, участвует в старте совместной научнойроссийско-швейцарской экспедиции "Леман-Байкал".
Она состоится в начале летаи будет посвящена уникальным экологическим исследованиям европейских озер спомощью инновационных приборов.

[admin]

Министр Максим Топилин – о ходе работы над новой пенсионной формулой



(Сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 20.05.2013)

«Сам новый расчет пенсии по новым пенсионным правилам выходящих на пенсию и пересчет тем, кто уже на пенсии, если наши предложения будут одобрены, вступит в силу с 1 января 2015 года», - заявил глава Минтруда России во время рабочей поездки в Краснодарский край.
Максим Топилин добавил, что прибавку к сегодняшней пенсии получат те граждане, у которых общий трудовой стаж превысил 30 или 35 лет. При этом конкретный размер стажа еще обсуждается.
«Мы готовы в ближайшее время опубликовать пенсионный калькулятор и проводить опросы среди населения», - подчеркнул министр.
Также Максим Топилин сообщил, что Минтруд России рассчитывает снять разногласия с Министерством финансов и Министерством экономического развития (МЭР) по пенсионной формуле в течение одной-полутора недель.
«У нас еще остались разногласия с МЭР и Минфином. Они в основном касаются предлагаемого увеличение потолка обложения взносами. Сейчас это 568 тыс. руб. В этом году то, что облагается страховыми взносами, - это 1,6 зарплаты. Мы предлагаем увеличить этот порог до 2,3 с тем, чтобы мог нормально страховаться средний класс. МЭР и Минфин это повышение не поддерживают и считают, что это приведет к увеличению нагрузки на бизнес», - рассказал журналистам министр.
В целом основные подходы к пенсионной формуле уже согласованы, и в ближайшее время начнется общественное обсуждение соответствующего законопроекта. Обсуждение продлится до 1 августа.

[admin]

Здоровья ради
Дмитрий Медведев поставил передмедициной задачи на год



(«Российская газета» 27.05.2013)

ВладимирКузьмин

Премьер-министр Дмитрий Медведев принял участие в расширенной коллегииминистерства здравоохранения.


Минздрав в качестве самостоятельного ведомства существует уже год.Формируя кабинет министров, Дмитрий Медведев принял решение о разделенииминистерства здравоохранения и социального развития, и, как считает он сейчас,это был обоснованный шаг. "Несмотря на проблемы, которые сегоднясуществуют в деятельности любых структур, в целом министерство работает вхорошем ритме", - считает премьер-министр.
Ритм этот сбавлять не приходится, поскольку задач в сферездравоохранения еще много. "В 2013 году должны быть завершены программымодернизации регионального здравоохранения", - напомнил премьер. В прошломгоду в регионах построили 71 учреждение здравоохранения, почти 2,5 тысячи былиотремонтированы, план закупки медицинского оборудования перевыполнен даже сучетом рационального расходования средств.
На особый контроль глава правительства потребовал поставитьстимулирующие меры для привлечения специалистов на село. В 2013 году на этицели выделено 2 миллиарда рублей для более 4 тысяч новых врачей, готовыхпереехать в сельскую местность. "Хотел бы обратить внимание на то, что сначала года эта работа идет вяло, - подчеркнул Медведев. - Только 50 врачейполучили соответствующие выплаты. Я напомню, деньги искали, специально вводилиэти выплаты. Намеченные планы нужно исполнить в срок. Обратите на этовнимание".
Еще жестче будет спрос за зарплаты работникам здравоохранения. Без ихувеличения привлечь в отрасль квалифицированных и добросовестных врачей, сказалглава правительства, не получится. В среднем зарплаты медиков выросли, но былии проблемы. Например, в I квартале почти в трети регионов уменьшился фондоплаты труда работников участковой службы и фельдшерско-акушерских пунктов."Все это из-за того, что вовремя не были приняты нормативныедокументы", - уточнил премьер и решил напомнить чиновникам обответственности.
- Обращаюсь к руководителям региональных органов здравоохранения. Здесьнеобходимо навести порядок и восстановить выплаты до конца мая, - заявилМедведев. - Тех, кто не сделал то, что нужно, привлечь к ответственности.
Еще одна задача - развитие высокотехнологичной медицинской помощи.Сейчас ее оказывают 120 федеральных и 222 региональных учреждения. В прошломгоду ввели в строй пять специализированных федеральных центров, занимающихсясердечно-сосудистой хирургией, нейрохирургией, травматологией, ортопедией иэндопротезированием.
"Все учреждения должны работать с максимальной отдачей, чтобыграждане получали лечение оперативно и в необходимом объеме, а для этого нужнообеспечить своевременное поступление средств, включая средства, которые идут врегиональные медицинские организации", - подчеркнул председательправительства . Заговорил он об этом не просто так - опять же, опираясь напрактику. Затягивание процедур заключения соглашений о предоставлениивысокотехно логичной медпомощи с субъектами приводит к тому, что фактическоефинансирование начинается не раньше II квартала.
Важный аспект современной медицины - мощная научная база. В прошлом годукабинет министров принял стратегию развития медицинской науки вплоть до 2025года. "Необходимо максимально задействовать наши исследовательские центры,возможности крупнейших федеральных медицинских учреждений страны. Они должныстать главными источниками инноваций в здравоохранении", - считаетМедведев.

[admin]

Не менее значимая цель для сферы здравоохранения в увеличениипродолжительнос ти жизни граждан. За прошлый год, заметил премьер, произошлоснижение показателей по ряду патологий по отношению к 2011 году: по туберкулезу- на 12 процентов, по болезням системы кровообращения - почти на 3.
Нужно закреплять и тенденции последних лет в рождаемости. Хотяколичество женщин репродуктивного возраста уменьшилось, на свет появилось на100 тысяч больше детей, чем в 2011 году. За счет этого, подчеркнул главакабмина, практически удалось стабилизировать численность населения.
"Дальнейшее улучшение медицинской помощи женщинам - наш безусловныйприоритет на ближайшие годы", - заверил Дмитрий Медведев. Опыт состроительством перинатальных центров уже качественно поменял ситуацию врегионах. Поэтому программа будет продолжена, и, что главное, средства на нее,заявил премьер-министр, есть.
- Очевидно, что работа по всем направлениям, которые я назвал и которыене назвал, должна вестись скоординировано властями всех уровней, - подытожилглава правительства. - Причем не только властями, но и в тесном взаимодействиис экспертами, гражданским обществом, через Совет общественных организаций позащите прав пациентов, который при министерстве создавался, механизмы Открытогоправительства и с использованием других экспертных площадок.

[admin]

Счет за инфляцию
Депутаты предлагают индексироватьзарплату ежегодно


(«СвободнаяПресса» 26.05.2013)

СветланаГомзикова

Работодателей хотят заставить индексировать зарплату сотрудников не реже одного раза в год. Соответствующий законопроект, как сообщает информационно-правовой портал «Гарант», внесен в Государственную думу. Прибавка будет зависеть от уровня инфляции и данных Росстата о росте цен на товары и услуги.
В настоящее время положения об индексации заработной платы закреплены в статье 134 Трудового Кодекса РФ. Однако там ничего не говорится о конкретных сроках, в которые эта индексация должна быть проведена. Такая неопределённость, по мнению автора законопроекта, депутата от «Справедливой России» Аллы Кузьминой, позволяет расценивать индексацию как необязательную для работодателя процедуру.
Депутат предлагает устранить эту правовую коллизию, внеся в 134-ю статью ТК РФ поправки об обязанности работодателей индексировать зарплату работникам не реже одного раза в год.
Оправдано ли такое «принуждение»? И к каким последствиям это может привести? Мнения экспертов, опрошенных «СП», на этот счет нельзя назвать однозначными.
Директор Центра социально-трудовых прав, к.э.н. Елена Герасимова считает, что инициатива парламентарием социально обоснована:
- Да, 134-я статья ТК, действительно, предусматривает, что должно производиться повышение реального уровня заработной платы, которое может включать, в частности, и индексацию заработной платы. Ноне установлено, каким образом это должно осуществляться. Формулировка такая: «организация, финансируемая из соответствующих бюджетов, производит индексацию заработной платы в порядке, установленном законодательством, нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями…». Получается, если таких специальных нормативных актов нет, то работодатель и не обязан проводить индексацию. Так что вопрос даже не столько в периодичности индексации, а в самом факте того, что в одних организация сейчас полсущества она производится, а в других – нет. И реально она производится только в тех организациях, где это какими-то дополнительными источниками права урегулировано. Поэтому, я думаю, что в этом смысле инициатива абсолютно правильная и социально обоснованная.

[admin]

«СП»: - А что касается установленной в законопроекте периодичности – раз в год?
- Вопрос – неоднозначный. Потому что, по большому счету, инфляция у нас – это процесс постоянный. Иногда в коллективных договорах прописано даже более частое проведение индексации, скажем, раз в полгода, или раз в квартал. Но вообще я считаю, что это хорошая инициатива. Если она введет обязательное проведение индексации для всех категорий работников, это будет способствовать тому, что просто реальная покупательная способность заработной платы будет повышаться сообразно росту цен.
«СП»: - Но у нас слишком большая разница в зарплатах, скажем, между теми же бюджетниками и руководителями предприятий. А получается, что и те, и другие, смогут рассчитывать на компенсационные выплаты за инфляцию…
- Это тоже вопрос. Для работников, которые получают достаточно низкую заработную плату, индексация является крайне желательной. Когда зарплата на очень низком уровне, а инфляция эту зарплату фактически съедает, получается, что человек, выполняя одну и ту же работу, постоянно оказывается во все более худших условиях. Его уровень жизни снижается. Но есть категория работников высокооплачиваемых, для которых вопрос индексации острое стоит. И, конечно, в отношении таких работников обязательная индексация былые не очень справедливой. Как мне кажется, в отношении высокооплачиваемых категорий вопрос повышения заработной платы должен оставаться в контексте каких-то отдельных переговоров с работодателем. К тому же, если требование обязательной ежегодной компенсации распространить на все категории работников, это приведет к очень большому росту расходов на фонд оплаты труда. Но не зачёт тех работников, которые нуждаются реально, а, в первую очередь, за счет высокооплачиваемых категорий. Поэтому, если говорить в целом, то я приветствую введение этой нормы. Но здесь нужно вырабатывать какой-то критерий, который проводил бы границу, в отношении какой категории работников эта норма применяется. Ставить вопрос об индексации заработной платы в отношении высокооплачиваемых работников, я считаю, несправедливо.