Трудоустройство инвалида обходится казне в 170-350 тысяч рублей
Организация рабочего места для инвалида считается очень затратной, но часто работодатели обходятся весьма малыми потерями. Фото: Савостьянов Сергей
(«Российская газета» 29.05.2013)
Ольга Бабанова, Марина Грицюк, Екатерина Дубичева,
Анна Скрипка, Елена Шулепова
В этом году на трудоустройство инвалидов по программе "Доступная среда" из федерального бюджета выделено 124 миллиона рублей. Их получат пять общественных организаций, победивших в специальном конкурсе минтруда. На эти деньги создадут рабочие места для 692 человек.
Аналогичный конкурс проводился и в прошлом году, и в позапрошлом, и продолжится в ближайшие два года - пока идет программа "Доступная среда". В 2011 году федеральный бюджет выделил 67,8 миллиона рублей, трудоустроено 192 человека. В прошлом году сумма была уже 93,5 миллиона, а результат - 540 рабочих мест. Получается, цена одного места 170-350 тысяч рублей. Всего за пять лет из федерального бюджета будет выделено 628 миллионов рублей. Средняя заработная плата инвалидов на этих предприятиях составила 7 960 рублей.
Тюменское отделение ВОГ на полученные от государства 16 миллионов рублей открыло цех по производству полуфабрикатов и сувенирную мастерскую. Местные власти выделили под проект за символическую арендную плату - около 30 тысяч рублей в месяц - заброшенную столовую на окраине города. За четыре месяца инвалиды привели ее в порядок. В ноябре открыли предприятие. Грант помог трудоустроить 260 человек с ограниченными возможностями. Однако через несколько месяцев на производстве осталось только 40 человек. Работать за 7-14 тысяч рублей в месяц люди просто не захотели. А платить больше не получается.
"Мы купили на деньги гранта пельменные машины, тестомесильный аппарат, холодильники, коптильню. Теперь содержать предприятие мы должны сами", - поясняет директор Института предпринимательства УрФО Анжелика Гембарская, которая помогла обществу глухих разработать проект, а теперь курирует работу предприятия.
Но внезапно возникла проблема. В середине февраля председателю общества Наталье Калашниковой принесли договор аренды, по которому созданное для инвалидов предприятие теперь должно ежемесячно платить за помещение не 30 тысяч, а 132. "У нас нет возможности платить столько за аренду. Чувствую, мы просто тонем. Ежемесячно только за коммунальные услуги приходится отдавать от 50 до 70 тысяч рублей. А еще налоги", - с отчаянием рассказывает председатель организации. Оборотных средств не хватает даже на покупку сырья. Предприятие ищет, кто мог бы поставлять мясо в долг.
"Если не будет этого предприятия, нам только и остается идти побираться в электричках, - заявил рабочий рязанского предприятия "Промпласткомплект" Всероссийского общества слепых Анатолий Кобзев. - Ни на одном другом работать не сможем: нужны специальные условия".
На рязанском предприятии выпускают синтетические метлы и диски для подметальных машин. Спрос на их продукцию высок, есть возможность расширять производство. Но из-за высокой социальной составляющей в расходах своих средств на развитие не хватит.
Директор тульского предприятия "Квант" Александра Кошелева рассказала, что предприятие вынуждено жить в режиме жесткой экономии. На каждом предприятии ВОС обязателен медпункт, социальный работник. А еще на их балансе "висят" клубы с кружками и спортивными секциями - они очень важны для адаптации инвалидов. Плюс каждое рабочее место для слепых требуют специальной оснастки.
В Туле на "Кванте" выпускают пуско-регулирующие аппараты - комплектующие для светильников. Еще недавно они были очень востребованы. Но первый квартал этого года оказался провальным. Вступление России в ВТО открыло доступ к более дешевым импортным комплектующим, и аппараты ручной сборки оказались не востребованы.