Пенсионная реформа
Промежуточный доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года
- Подробности
- Пенсионная реформа
- Пенсионная система
- Опубликовано 19 Апрель 2012
- Промежуточный доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года
- Необходимо плавное повышение пенсионного возраста
- Стратегические вызовы и структурные проблемы
- 4. Стратегический долгосрочный вызов солидарной пенсионной системе — негативный демографический тренд.
- 2. Принципы реформирования и развилки развития пенсионной системы
- 3. Меры по реформированию пенсионной системы
- Задача 1. Формирование комплексной системы пенсионного обеспечения для групп с разными доходами, не исключающей из пенсионной системы средний класс
- Задача 2. Создание стимулов для формализации рабочих мест
- Задача 4. Реформирование досрочных пенсий
- Задача 5. Меры по стабилизации финансового состояния пенсионной системы в связи со старением населения
- Задача 6. Оптимизация планирования бюджета пенсионной системы в зависимости от демографических волн
- Все страницы
Задача 2. Создание стимулов для формализации рабочих мест
Для преодоления проблемы субсидирования пенсий работникам неформального сектора и создания стимулов к формализации рабочих мест следует реализовать следующие меры:
повышение требований к минимальному стажу, после которого работник может претендовать на получение трудовой (а не социальной, которая начинает выплачиваться на 5 лет позже) пенсии: предлагается постепенное повышение минимального стажа с 5 до 15-20 лет;
- введение минимального фиксированного платежа для самозанятых в размере 30% минимального размера заработной платы;
перенос части взносов в пенсионную систему на работника с целью стимулирования его активного участия в пенсионной системе и усиления контроля над формированием пенсионного капитала;
настройка размеров страховых платежей (см. ниже).
Задача 3. Снижение налоговой нагрузки на бизнес
Высокая и растущая налоговая нагрузка в связи с ростом взносов в пенсионную систему ведет к ухудшению делового климата, усилению тенденции к «бегству от налогов», расширению зоны неформальной экономики. В этой связи предлагается:
- изменение тарифов взносов в пенсионную систему (с 26% до 22/20%);
снижение персонифицированного взноса на страховую и накопительную части пенсии с 16% до 14%.
Бюджетные и другие количественные оценки эффекта предлагаемых мер см. в Приложении. Они показывают, что при реализации всей совокупности предлагаемых
параметрических реформ возможно достижение сбалансированности пенсионной системы даже при сниженных тарифах отчислений в пенсионную систему.