Напрасно думцы сомневались по поводу законопроекта о повышении денежного довольствия военнослужащим. Накануне по просьбе полпреда правительства в Госдуме Андрея Логинова его второе чтение было отложено для внесения юридико-технических поправок. И некоторые депутаты отнеслись к этому с подозрением: а вдруг правка будет более существенная и военные не получат обещанного? Но вчера все сомнения разрешились.

С будущего года лейтенант на своей первой офицерской должности будет получать гораздо больше, чем сейчас: не менее 50 тысяч рублей в месяц, подтвердил спикер Госдумы Борис Грызлов еще до начала вчерашнего дополнительного пленарного заседания, где рассматривался долгожданный законопроект. И добавил, что размеры пенсий военных пенсионеров увеличатся в 1,6 раза. В целом, по словам Грызлова, предполагается очень высокое увеличение денежного довольствия военнослужащим в будущем году: в 2,5-3 раза. Эти цифры в правке устояли. Поскольку работают на очень важную, по мнению председателя Комитета Госдумы по обороне Виктора Заварзина, цель - сделать профессию военного конкурентоспособной на рынке труда. "Это, - считает Заварзин, - вопрос государственной важности".

То, что существующая система исчисления военных пенсий и денежного довольствия явно несовершенна и не в полной мере соответствует современным экономическим условиям, стало понятно уже давно. Но профильный комитет Госдумы подкрепил этот вывод "глубоким анализом", провел непростые и длительные согласования с правительством, в результате и родился законопроект, который, убежден Виктор Заварзин, "будет иметь поистине прорывное значение для соцобеспечения военнослужащих". Глава комитета уточнил приятные перемены: "Планируется увеличение окладов денежного содержания более чем в 2,5 раза, а также изменение структуры денежного довольствия. 100 различных надбавок упорядочиваются и "погружаются" в денежное довольствие, в итоге они преобразовываются в 11 дополнительных выплат. За счет этого произойдет резкое повышение денежного довольствия и будет обеспечена прозрачность структуры денежного довольствия".

Реформа денежного довольствия, согласно законопроекту, пройдет в два этапа: с 1 января 2012 года она будет реализована в отношении военнослужащих Вооруженных сил и внутренних войск МВД России, а с 1 января 2013 года распространится и на военнослужащих других ведомств - МЧС, ФСБ, ФСО, СВР, военную прокуратуру, военных следователей СК.

Военные пенсионеры тоже не будут обижены. Хотя, как признал Заварзин, действующая система исчисления пенсий - 50 процентов за 20 лет выслуги плюс три процента за каждый год выслуги сверх 20 лет, но не более 85 процентов - остается неизменной. Но существенный рост военных пенсий произойдет за счет увеличения окладов с января 2012 года. Законопроектом предусмотрен такой механизм, который позволит уже в 2012 году увеличить пенсии в среднем на 60 процентов. Военный пенсионер в среднем будет получать 17 тысяч рублей. К тому же начиная с 1 января 2013 года военные пенсии ежегодно будут подрастать в среднем еще на 4 процента. И это не отменяет ежегодные индексации, связанные с инфляцией.

С будущего года лейтенант на своей первой офицерской должности будет получать не менее 50 тысяч рублей в месяц

"Повышение пенсий коснется военных пенсионеров всех силовых структур одновременно - с 1 января 2012 года", - подчеркнул Виктор Заварзин.

Законопроектом решается и вопрос выплат в возмещение вреда жизни и здоровью военнослужащих. Единовременное пособие членам семей погибших составит 3 миллиона. И, по словам главы комитета, "будет одинаковым как для генерала, так и для рядового". Кроме того, одновременно вводятся еще и ежемесячные выплаты военнослужащим, получившим ранения, и членам семей погибших военнослужащих, чего раньше не было.

Однако депутат Сергей Решульский предложил быть еще щедрее к защитникам Родины, повысить им выплаты поощрения за службу, подъемное пособие и убрать коррупционные, по его мнению, вилки выплат. Но коллеги его не поддержали - "гражданские не поймут". Тем не менее Решульского за заботу о военнослужащих Виктор Заварзин поблагодарил, признавшись, что рад был бы служить под началом такого командира.

Законопроект о денежном довольствии Дума приняла во втором чтении, но решила не медлить и с третьим, оно запланировано на пятницу.

Дополнительная пленарка принесла вчера приятные новости не только тем, чья профессия Родину защищать, но и российским предпринимателям. Депутаты поддержали в первом чтении правительственный законопроект, который понижает тарифы страховых взносов в три внебюджетных госфонда: Фонд социального страхования, обязательного медицинского страхования и Пенсионный фонд России. С 2010 года Единый социальный налог был заменен страховыми выплатами, общая сумма которых была увеличена с 26 до 34 процентов от фонда оплаты труда работодателя. Они платятся с зарплат, не превышающих 463 тысяч рублей в год.

Законопроектом, разработанным в соответствие с Бюджетным посланием президента РФ, предлагается на 2012-2013 годы установить новые тарифы, причем они будут дифференцированными. Как пояснил вчера Борис Грызлов, комментируя повестку заседания, "общая ставка снижается для всех с 34 процентов до 30 процентов, а для малого бизнеса - до 20 процентов. Таким образом, основная масса работодателей будет выплачивать 22 процента в Пенсионный фонд, 2,9 - в Фонд социального страхования, 5,1 процент - в ФОМС.

Тысячи офицеров, которым пока не нашлось подходящей должности в армии, могут вздохнуть облегченно. Без средств к существованию их семьи не оставят.

Корреспонденту "РГ" в министерстве обороны сказали, что командирам частей и армейских учреждений разрешили своим приказом продлевать финансовое довольствие таких военнослужащих и после 6 месяцев нахождения "в распоряжении".

Правда, получать они будут не стопроцентное жалованье, а лишь оклады по прежней должности, своему воинскому званию и установленный процент за имеющуюся выслугу лет. Начислять офицерам до нового назначения другие надбавки, например, за особые условия службы или работу с секретными документами, "заштатникам" не положено.

Повод для тревоги у так называемых распоряженцев появился вслед за указанием не выплачивать денежное довольствие тем, кто находится за штатом воинских частей и учреждений более 6 месяцев.

Для людей несведущих поясним - если офицера или прапорщика командир не назначил на конкретную должность, то полгода кошелек служивого все равно исправно пополняется из армейской казны. Звезды на погонах и прежний пост гарантируют ему обязательную ежемесячную получку.

В былые времена спустя 6 месяцев эта сумма резко сокращалась - офицеру уже платили только за воинское звание. Но вакантных мест в армии тогда хватало, и временное безделье для служивого, как правило, надолго не затягивалось.

Сейчас ситуация в Вооруженных силах иная. Армию здорово сократили, но с увольнением нескольких тысяч офицеров решили повременить. Кому-то кадровики сейчас подыскивают должность. Других оставили в распоряжении до решения жилищного вопроса. С третьими имеются еще какие-то вопросы.Трудность момента в том, что человека могут держать за штатом очень долго. При этом он остается военным со всеми вытекающими отсюда последствиями и ограничениями.

Главное из них - это запрет совмещать службу с гражданской работой. Если офицер нарушает данное требование, командир имеет право расторгнуть с ним контракт.

В таком случае человек теряет не только некоторые социальные льготы, но и, к примеру, перспективу получить от минобороны бесплатное жилье.

Понятно, что решиться на столь отчаянный шаг готовы далеко не все, и офицеры долгими месяцами покорно ждут решения своей армейской участи.

Когда минобороны платит тебе хоть какие-то деньги, полгода можно прожить без дополнительного заработка. Но, если ожидание должности или увольнения растягивается на годы, терпение быстро кончается.

Вот почему финансово-запретительное указание "распоряженцы" восприняли как удар под дых. Среди них пошли разговоры, что таким образом в минобороны пытаются решить проблему избыточных кадров. Мол, зачем генералам принудительно увольнять человека, когда можно сделать так, что он от безвыходности ситуации сам сбежит из армии.

Однако в самом военном ведомстве с такой постановкой вопроса категорически не согласны. Злополучное указание не платить деньги "распоряженцам" по истечению полугода там считают неправильно истолкованным. А армейские финансисты вообще отрицают свою причастность к подготовке такого документа. Кому пришла в голову столь хитрая схема офицерского расчета и кто подсунул на подпись начальству эту бумагу, в минобороны, конечно, разберутся.

Главное, что указание уже не имеет законную силу. Буквально через неделю после выхода в свет скандальное решение было отменено, а вместо него командирам выдали новое - платить офицерам в распоряжении положенные им деньги.